长春担当******

　　图 经过数次改造扩建的长春站 ，高峰期日开行旅客列车470列 ，为百姓一体化出行提供了便利条件。（资料图片）

　　南湖公园是长春最早 的水源地 ，现在 是长春市民休闲娱乐的好去处 。（资料图片）

　　今年春天，新一轮新冠肺炎疫情的出现，让恢复发展势头良好 的长春一度“失速” 。

　　-9.9%！在上半年省会城市半年报排名中 ，长春GDP增速“垫底”，也是全国唯一负增长的省会城市 。

　　本报调研组不久前来到长春采访，感受到的不 是消沉与懊丧，而是勇毅与自信。

　　在“负增长”的背后，是富有韧性 的逐步复苏 ：4月份经济触底、5月份逐渐回升、6月份强劲恢复 ，初步核算上半年长春GDP完成3073.83亿元，虽同比下降9.9%，但好于预期5.1个百分点。前三季度，GDP降幅收窄至3.8% ，主要指标全面好转 。

　　“长春全力答好‘疫情要防住、经济要稳住、发展要安全’考卷 ，我们有信心答得更好 ！”吉林省委常委 、长春市委书记张志军说 。

　　在东北振兴 、吉林振兴的战略全局中 ，长春 的地位极为重要 ，作用无可替代。吉林省委提出“一主六双”高质量发展战略明确 ，突出发挥长春辐射主导 的“一主”作用，进一步释放长春区位、资源、产业、科技 、生态 、文化等多重优势 。“扛起‘一主’担当 ， 是吉林省委赋予长春 的重要使命 ，也 是长春率先突破的现实路径。”

　　任重道远须策马 ，风正潮平好扬帆 。乘着党的二十大胜利召开 的东风，长春高质量发展时已至、势正起 、兴可待 。

　　一柱擎天

　　“上一次来一汽还是9年前 ，这次来看了以后 ，感到眼前一亮，今非昔比啊 ！”2020年7月23日下午，正在长春考察调研的习近平总书记来到一汽集团研发总院 ，一路看过来 ，倍感欣慰。

　　一汽 ，新中国汽车工业的“摇篮”。汽车产业， 是长春产业布局中最耀眼 的名片 。

　　一组数据足以说明汽车产业和一汽对长春 的重要性：2021年，长春市统计口径累计生产整车242.1万辆 、销售240.2万辆，汽车产业实现产值6143亿元，占全市工业总产值 的70.3%。这其中，一汽又占了“半壁江山”。“20年前我刚参加工作时，大家开玩笑说 ，长春市公务员 的工资 ，有一半 是一汽发的。”长春市统计局副局长汤大鹏对记者说。

　　对汽车产业在长春“一业独大”、一汽“一企独大” 、产业结构单一的担忧 ，从没有停止过。汽车产业对于今天 的长春来说，不是大不大 的问题 ，而 是强不强的问题 ， 是能不能实现高质量发展的问题。只要符合高质量发展要求 ，即便“一业独大”，也不妨大下去 。

　　从做大到做优做强 ，长春对汽车产业有了新 的追求 。市第十四次党代会报告提出，支持一汽创建世界一流企业，全力建设世界一流汽车城。以汽开区为龙头 ，带动朝阳 、绿园 、宽城 、公主岭 ，建设1个万亿级世界级汽车产业基地和1个千亿级世界级高端装备制造基地，汽车产量达到400万辆，轨道客车产量达到5000辆。

　　万亿级汽车产业发展蓝图正在徐徐铺展 。

　　“这 是红旗车？”在一汽NBD总部展厅里，酷炫 的超级跑车 、可爱的智能小巴 、豪华的商务车打破了记者过往对红旗车“官车”“专用车”的印象。

　　在一汽红旗繁荣工厂 ，生产线上忙碌的“机器人”又让人近距离感受到这个超级智慧工厂的“高大上”。厂党委副书记康艳霞介绍说 ，工厂具备1小时生产60辆整车的能力，相当于每分钟就有一辆车下线。目前，繁荣工厂投产红旗E-QM5 、全新红旗H5 、红旗HQ9三款车型，预计年底前还将有3款在制在研产品实现量产。

　　统计显示，2021年一汽全年销售整车350万辆 、营业收入7050亿元 、利润480亿元 ，经济效益创“十三五”以来新高。其中 ，自主品牌成为增量 的最大来源——红旗品牌销量突破30万辆，4年增长63倍，增速列高端品牌第一 ；解放品牌年销售44万辆，创造了中重卡销量全球“五连冠”。

　　“红旗”迎风招展 ，风景这边独好 ！从“国宾车”到“国民车” ，“红旗”驶入千家万户。

　　汽车 是供应链关联性极强 的产业。长春拥有全国唯一以汽车命名 的开发区，聚集了庞大的产业集群 ，全市拥有汽车零部件配套企业1100余家 ，其中规上企业401户 ，配套产值规模近1600亿元。

　　建设国际一流 的汽车城 ，产业链 、供应链上哪一环都不能成为短板 。

　　长春市工信局局长赵明瑞介绍 ，聚焦汽车产业“弱链、断链”问题，长春大力部署“补链、强链 、延链” ，目前已梳理出130个项目 、计划总投资1300亿元。“通过这些重大项目加快落地实施，将实现国际汽车城以城促链 、以链兴城 ，构建起上下互动、整体连接 的有机循环。”

　　作为汽车供应链 的重要一环，汽车电子已成为当下汽车产业技术创新 的主要突破领域之一。与一汽集团NBD总部一条马路之隔 的富赛汽车电子有限公司是一家成立两年多 的公司 ，主要产品 是让汽车更“聪明”的汽车电子 ，涵盖智能座舱、智能驾驶和智能网联服务三大领域 。

　　“以前一汽 的汽车电子产品主要来自省外 、国外的供应商 ，我们从今年1月开始给红旗车批量供货。”富赛公司总经理丛俊波说 ，公司目前正在筹建第二工厂，预计2025年销售收入将达50亿元 。

　　2020年正式划归长春代管 的公主岭市，正积极发挥区位优势 ，推进汽车零部件产业创新发展、集群发展，增强汽车配套产业链整体竞争力 。公主岭市委书记李洪亮一见面 ，就说起前一阵去江浙等地考察 的感受：“看了好几家汽车配件企业 ，很受震撼 。不管是大企业还是小企业，如果不创新不转型 ，很快就会倒下。”适应长春汽车产业新发展格局，公主岭市正在推进汽配企业“腾笼换鸟” 。

　　从做大到做优做强，不仅要向内使劲，努力补链强链，还要坚持扩大开放 ，实现强强联手。

　　30多年前，中德合资 的一汽—大众开创了我国大型国有企业合资 的先例，引领了中国汽车工业 的对外开放 。今天 ，长春主动拥抱汽车产业变革新浪潮 ，迎来了又一个开放引资的重大标志性项目——总投资358亿元的奥迪一汽新能源汽车项目。

　　在长春新凯东大街与汽车大路交会处，奥迪一汽新能源汽车项目工地上塔吊林立 ，人来车往 。项目经理闫磊介绍，总装车间正抢在入冬前上梁 ，预计年底便可进入设备调试安装阶段 。

　　这 是奥迪在中国首个专门生产纯电动汽车 的生产基地，全部建成后预计年产高端新能源汽车30万辆 ，达产后将直接带动上下游产值3000亿元 。

　　回忆项目落地 的前前后后 ，长春汽开区经济发展局局长李轶感慨良多：“当时 ，外方在选择合作对象时非常慎重 ，提出了一个问题清单，有1200多个问题 ！”一个环节一个环节协调 ，一个问题一个问题攻关 ，最终，长春啃下了这块硬骨头 。

　　在国际经济格局调整、国内经济疫后复苏的大背景下 ，奥迪新能源汽车项目如期落地 ，不仅对长春 是利好，对吉林发展 、东北振兴都有重大的示范意义。“加快重大工程项目建设，可以释放强大动能 ，拉动产业发展。”吉林大学东北振兴发展研究院副院长刘威认为，推动东北全面振兴，要把项目建设作为有效载体和关键抓手，启动建成一批“顶梁柱”式 的重大项目 ，发挥重大项目 的牵引和支撑作用。

　　在新能源汽车新赛道上，长春落子如飞 ，先机在握。

　　一飞冲天

　　一箭16星 ！今年8月10日，我国在太原卫星发射中心使用长征六号遥十运载火箭，成功将由长春长光卫星技术有限公司研制 的“吉林一号”高分03D09星等16颗卫星发射升空。

　　“一飞冲天”的成功并非偶然 。

　　2018年9月，习近平总书记在东北考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调 ，要以培育壮大新动能为重点 ，“尽快形成多点支撑、多业并举 、多元发展 的产业发展格局”。对于长期“一业独大” 的长春来说 ，新动能如何培育 、产业结构如何优化， 是一道绕不开的必答题 。

　　对此 ，长春的答案 是 ：拉长补短 。“所谓‘拉长’，就是继续做大做优做强汽车业，建设1个万亿元级 的汽车产业集群 ；所谓‘补短’，就是打造高端装备、光电信息 、生物医药 、农产品加工、能源、文旅等6个千亿元级产业集群，形成新的增长极。”长春市委政研室主任王小明介绍说 。

　　走进长光卫星技术股份有限公司，公司党委副书记、副总经理贾宏光一边领着记者观看“吉林一号”卫星回传的清晰地图 ，一边介绍：2015年10月8日，“吉林一号”光学A星发射成功，这 是我国第一颗商用高分辨率遥感卫星，商业航天帷幕由此拉开。目前已有70颗卫星在运行 ，“十四五”末将达到138颗 。

　　历经8年持续奋斗 ，长光卫星异军突起，建成了我国最大 的商业遥感卫星系统，具备提供农林生产、环境监测 、地理测绘等服务能力， 是目前吉林省唯一的独角兽企业 。

　　华灯初上，北国春城美轮美奂 。市内一半以上的照明设施，均为长春“智造” 。

　　点亮长春的是希达电子技术有限公司。这也是一家依托中科院长春光机所建立 的国家级高新技术企业 ，主营高密度集成三合一LED显示 、大功率LED照明产品。走进公司 ，映入眼帘 的是一块块高清晰LED超大显示屏 。“这款我们研发 的全倒装COB幻晶系列产品，系全球首发，处于国际领先水平 。”希达电子董事长郑喜凤说 。公司总资产由成立之初 的30万元发展至逾8亿元 ，2021年被认定为国家级专精特新“小巨人”企业 。

　　光电信息产业具有高创新性、强渗透性 、广覆盖性 ，不仅是新的经济增长点，而且 是改造提升传统产业的支点。“光电信息产业发展空间巨大，未来我们希望打造千亿级 的光电产业集聚区，以支撑长春新兴产业发展和转型升级 。”长春新区管委会副主任唐继东说。

　　作为老工业基地 ，发展高端装备制造业 ，重铸制造业优势，是长春有效破解结构性问题 的必然选择和最优路径。

　　高铁是长春智能制造 的典型代表 ，疾驰在祖国各地 的高铁列车约四成产自长春 。2015年7月，习近平总书记在考察中车长春轨道客车股份有限公司时说，高铁动车体现了中国装备制造业水平 ，在“走出去”“一带一路”建设方面也 是“抢手货” ， 是一张亮丽的名片。

　　在位于长春绿园区合心镇 的中车长客动车组基地，记者了解到，贵阳城际动车组项目已实现首批6列车交付；波士顿橙线、墨尔本项目正在按计划装配与走车 ；西安地铁16号线、深圳地铁14号线等一批重点项目生产稳步推进……2021年，中车长客作为长春装备制造业 的龙头骨干企业完成产值283.3亿元，占全市装备制造业 的78.5%。

　　在为北京冬奥会研发的模型车内 ，中车长客股份公司国家轨道客车工程研究中心副主任王成涛介绍说 ，中车长客在行业内率先具备列车网络自主研发能力，并首次在动车组和城市轨道列车上实现自动驾驶。他说 ，“我们研制的中国首列新能源城际电动车组，可以在不接触电网的情况下续航超过200公里” 。

　　目前 ，以高铁为代表 的一批高端装备制造业正在长春聚集 。2021年 ，长春高端装备制造业完成产值546.1亿元。赵明瑞表示 ，下一步，将围绕高端装备制造业11个产业链条、80余个产业节点 ，妥善解决缺链断链问题，着力提高本地配套率 ，持续优化产业链整体结构 ，做大产业规模。

　　作为国家首批认定 的三个生物产业基地之一 ，长春 是国内最大的基因药物生产基地 、亚洲最大 的疫苗细胞因子产品生产基地 。近年来 ，长春生物医药产业进入加速发展期 ，有望成长为又一个千亿元级产业 。

　　长春高新生物医药产业园聚集了长春高新 、金赛药业 、百克生物、迪瑞医疗等一批领军企业。2021年，长春新区生物医药产值实现223亿元 ，占吉林省30%、长春市80% ，在“全国生物医药园区产业竞争力排行榜”中列第10位、东北地区首位。

　　“长春新区组建以来，依托产业基础、资源禀赋和创新优势 ，积极推动医药产业高质量发展，为持续探索产业链、创新链双链融合发展路径 ，打造具有国际影响力和竞争力的医药产业基地奠定了坚实基础。”长春新区党工委副书记、管委会主任华景斌说。

　　2021年4月30日 ，国药集团中国生物长春生物制品研究所分包装生产 的首批“长春造”新冠疫苗正式上市。长春生物制品研究所有限责任公司总经理邹勇介绍，公司生产的疫苗、干扰素产品持续为全国各地疾控中心供货。今年3月份，长春出现多发疫情期间 ，公司实施封闭生产 ，全力保障了疫情防控的需要。

　　据介绍，2019年 ，长春生物医药产业产值150亿元 ；今年预计突破300亿元 。到“十四五”末，预计达到1000亿元。

　　接二连三

　　工业大市长春 ，还 是全国重要的商品粮生产基地和玉米主产区 。

　　数据显示：长春有耕地2737.8万亩，辖下6个农业县（市）区都 是产粮大县，其中榆树市、农安县、公主岭市稳居全国十大产粮大县前列 。2021年，长春产粮1236.52万吨，同比增长6.24% ，对全省粮食增产贡献率30.77% 。

　　巩固和发展粮食生产优势，保障国家粮食安全，是新时代东北全面振兴、全方位振兴的应有之义 。牢记总书记嘱托 ，长春以建设农业强市为目标 ，以现代农业城建设为抓手，在稳固一产、做强农业 、保障国家粮食安全方面下足了功夫。

　　在农安县的广袤田野里 ，绿油油的玉米如队列整齐的步兵方阵 ，一直绵延到天际。无论地形 、道路怎么变化，所有田块的垄向都保持不变 。“这是我们全面推广的高光效种植技术 。以往垄向都随地形、道路变化而变化，什么朝向都有 ，现在的垄向 是根据太阳光照角度来确定 的。”农安县副县长周德库解释说。

　　近年来 ，长春市全面推广高光效种植技术，根据太阳光来向 ，将田地的垄向调整至磁南偏西18至20度 。同时 ，实行宽窄行组合垄种植法，把以前单垄单行间距65厘米改成大垄双行间距170厘米 ，以充分利用太阳 的光热 ，提高粮食单产。中科院东北地理与农业生态研究所测产结果显示 ，用高光效技术栽培的玉米，平均单产可提高15%—17%，最高可增产23.7% 。

　　调研中发现，当地农业科技研究和成果推广极其活跃。在农安县华家镇毕家店，今年划出了一大片试验田，示范推广米豆间作技术，通过高秆与低秆作物搭配，形成透光通风走廊，以大幅提高光合作用效率。

　　米豆间作技术采用玉米大垄双窄行 的田间布置方式 ，可以实现一次性播种 、精量施肥，同时覆土镇压，节省了时间和人力成本。由于套种了拥有天然固氮能力 的大豆，土壤肥力可自然改善。长期定位实验表明 ，玉米 、大豆间作在保障玉米不减产的前提下，每公顷还可产大豆2000公斤左右。

　　发挥粮食主产区和农业大市优势，近年来 ，以肉牛为核心 的畜牧业在长春得到快速发展。

　　走进皓月集团沃金黑牛养殖示范基地 ，只见一幢幢标准化牛舍里 ，一头头大黑牛膘肥体壮、毛色锃亮 。皓月集团行政综合部外事主管徐锐告诉记者 ，这里饲养 的 是采用胚胎移植等科技手段，繁育出的拥有自主知识产权 的“沃金黑牛” 。沃金黑牛肉质大部分达A3以上等级，成为国内高端牛肉 的代表 ，供不应求 。皓月集团已带动20多万农户通过养牛致富增收，年出栏肉牛100万头 。

　　去年初，落实吉林省“千万头肉牛”工程发展目标 ，长春市启动300万头肉牛产业暨“秸秆变肉”工程 ，力争到“十四五”末 ，全市肉牛养殖超过300万头 ，饲料化利用秸秆超过720万吨 ，秸秆饲料化利用率60%以上，肉牛良种化程度达98% 。

　　农业不加工，等于一场空。单凭种植和养殖 ，显然难成农业强市。党 的十八大以来，长春努力拉长产业链 ，加快发展农产品精深加工，促进一二三产融合，全面推动现代农业城建设 。

　　在中粮生化能源(公主岭)有限公司，总经理孙本军告诉记者 ，公司年加工净化玉米70万吨以上 ，主要产品有食用玉米淀粉、葡萄糖浆、麦芽糊精、玉米蛋白粉 、玉米原油及新研发的蜡质玉米变性淀粉，成为雀巢、联合利华、蒙牛、伊利等知名企业 的长期供应商 。其中 ，蜡质玉米变性淀粉，每吨能卖1万元，附加值惊人。

　　得益于农产品加工技术 的创新发展 ，鲜食玉米在长春已经长成大产业。仅公主岭年销售鲜食玉米就超过4亿穗，产值达14亿元 ，带动超5000户农民增收 。

　　在公主岭农嫂食品有限公司生产车间，一穗穗新鲜玉米棒经过清洗 、塑装、蒸煮，变成真空包装 的鲜食玉米 ，装箱发往各地 。项目经理王小敏介绍 ，公司在真空鲜食玉米行业创造了3个“全国第一” ：产量1.2亿穗 ，销售量全国第一 ；电商销售额1.25亿元 ，在玉米类产品中销售额全国第一 ；出口16个国家和地区 ，出口量全国第一。

　　今年4月，又一块国家级“金字招牌”落地长春：国务院批复同意建设吉林长春国家农业高新技术产业示范区 。

　　在位于公主岭市 的长春农高区核心区建设现场 ，记者了解到，一批重点项目陆续签约，有的已进入施工阶段。其中，鸿翔种业加工厂、种业交易中心计划年内建成投产 ，肉牛良种繁育融合示范产业园项目年底前完成一期基础施工……

　　春色长驻

　　长春 是工业之都，又 是产粮大市，还 是全国第一个森林城市 。市林业和园林局副局长孟庆华介绍，截至2021年底，长春市建成区绿地面积20905公顷 ，绿化覆盖率42.17% ，人均公园绿地面积13.13平方米 ，居全国乃至亚洲大城市前列。

　　经过几十年的规划建设，净月潭已建成亚洲最大的人工森林 ，成为长春名副其实 的都市“氧吧”。长春净月高新技术产业开发区党工委副书记孙洪健告诉记者 ，20多年来 ，历经旅游经济开发区 、经济开发区、高新技术产业开发区、国家级高新区的发展蜕变，净月 的生态特色没有丝毫减弱，在实现生态 、经济、科技有机融合发展过程中 ，生态资源优势不断放大。

　　习近平总书记指出，良好生态环境 是东北地区经济社会发展的宝贵资源 ，也 是振兴东北 的一个优势 ，要把保护生态环境摆在优先位置 ，坚持绿色发展 。牢记总书记的嘱托，长春对标人民群众日益增长 的对美好生态环境的需要 ，挖潜增绿 、提质护绿 ，加快生态修复 ，厚植生态本底，努力探索一条生态优先 、绿色发展新路。

　　在长春市南关区，有一座建于上世纪30年代初 的净水厂 ，占地35万平方米。随着城市规模 的扩大和供水能力 的提升，2015年11月 ，南岭水厂不再为居民供水。何去何从？对于这块位于市中心 的黄金宝地，长春市顶住诱惑 ，没有搞大规模商业开发，而是将其作为伊通河综合治理工程的一部分 ，对园内的历史遗迹和文保建筑采取“修旧如旧” 的思路予以升级改造，使之与绿地、水塘 、古树等生态环境融为一体 ，建成了一处水文化生态园 。2018年10月1日正式免费开园 ，经过华丽变身的水厂旧址，成为市民和游客的热门打卡地。

　　“大屋顶 、四排树、圆广场 、小别墅” ，这是人们对长春城市风貌 的历史记忆 。如今 的长春，伊通河两岸绿意盎然 ，南北湖周边焕然一新。历史建筑与现代街市相融合，美丽雕塑与诗意园林相辉映。党的十八大以来 的10年间 ，长春市公园总数由64个增加到175个，总面积由1263公顷增加到4595公顷。园林城市名不虚传。

　　持续打好蓝天 、碧水、黑土地保卫战 ，长春生态环境质量稳步提升。今年截至7月31日 ，城市环境空气质量优良天数192天，优良率90.6%，同比提升5.7个百分点；细颗粒物（PM_2.5）浓度32微克/立方米 ，同比下降4微克/立方米 。环境空气质量创有监测记录以来同期最好水平。新凯河 、饮马河等重点流域治理顺利推进 。16个国考断面优良水体比例保持在50%；劣五类断面由6个降为1个，下降31.3%。

　　位于城区东北角 的长春北湖国家湿地公园 ，总面积11.97平方公里。唐继东介绍说 ，这片区域地势低洼，工业尾水 、生活污水等在此汇聚 ，多年来一直是城市排涝区、水灾频发区 ，环境质量堪忧。为此 ，当地投资30亿元，用了两年半时间 ，将其改造成一座兼具防洪 、治污功能 的湿地公园 ，在治理过程中疏通了“外河”“内湖”两大水系 ，实现了河湖分治、湿地修复 的目标 。

　　生态环境质量的提升 ，为长春文化旅游产业发展创造了条件 ，增添了动能。由春到冬，冰雪节 、消夏节、电影节、汽博会 、文博会、农博会、航空展 、动漫展 、雕塑展等会展节庆活动“你方唱罢我登台”，吸引来各方宾客，拉动旅游、商贸 、物流 、文化等诸多产业 。2021年 ，长春市接待游客10124.51万人次，同比增长39.88% ；实现旅游收入2045.73亿元，同比增长48.08% 。

　　长春 是新中国电影事业的“摇篮” ，大批优秀电影人才从这里走向全国各地 。如今，长影老厂区已改建为博物馆，成为国家级重点文物保护单位。

　　依托深厚的电影文化底蕴 ，长春建设了国内第一家世界级电影主题娱乐园、国家5A级旅游景区——长影世纪城 。以打造全球知名 的影视产业集群为目标，净月高新区正在全力推进总面积达1051平方公里的长春国际影都工程建设。其中的万达项目建成后，将成为目前国内规模最大 的影视文旅项目。

　　北国春城春常在，绿色发展育新机。秉承新发展理念，长春市在“六城联动”总体规划中，明确了建设“双碳”示范城 、文化创意城的目标。长春市委副书记赵明介绍 ，围绕文化旅游、影视文化、数字经济三大主导产业，我们正在加快形成点、线 、面协同发展 的大文旅发展格局，力争到2025年形成千亿元级文化旅游产业集群 ，带动全市旅游总收入达到3000亿元。

　　一流愿景

　　对于产业发展来说 ，比空气质量与生态环境更为重要 的， 是优良的营商环境。

　　一段时间以来 ，东北地区 的资本 、人才流失问题比较突出 ，一些地方竞争意识不强、市场化程度不高、民营经济活力不足，导致本地企业长不大 、长不好 ，外地企业进不来 、留不住。

　　从营商环境破局 ， 是东北振兴的关键环节。2020年7月，习近平总书记在吉林考察时指出：要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境 。

　　长春市深入贯彻总书记关于营商环境建设重要指示精神 ，把优化营商环境作为实现率先突破的关键一招，加快建设服务型政府 ，构建亲清新型政商关系。“建设‘东北最优 、全国一流’ 的营商环境 ， 是我们追求的目标” ，长春市政务服务和数字化建设管理局副局长刘晓茹如 是说。

　　创新出台政策体系 。为帮助市场主体纾困解难 ，近年来 ，一系列扶持政策在长春陆续出台。2020年出台扶持政策9条 ，2021年接续扶持政策15条 ，今年上半年再出台助企解困政策36条 。两年多来 ，落实配套扶持资金共计8.6亿元。

　　深化政务服务改革 。持续推进“一网通办”“跨省通办”等改革举措 ，全市政务服务事项平均审批时限由23.4天压缩至7.9天，承诺办理时限较法定时限压缩66.4%。推行政务事项集成办理 ，通过“一表申请 、要件共享 、一窗受理 、联审联办” ，已实现61项主题服务事项集成化“一次办结”。

　　畅通政企沟通渠道。通过座谈会 、沙龙 、企业讲堂等形式，建立各级党政主要负责人参与的政企互动机制 。深化“万人助万企”活动，完善营商环境监督员队伍 ，构建亲清政企关系微信服务群工作机制 ，打造全天候、扁平化、零距离 的“长春助企模式” 。

　　在“长春亲清政企关系微信服务群”中 ，赵明瑞 的网名叫“服务员老赵” 。采访期间，微信群时有呼叫，老赵一一回复 ，不厌其烦。他解释说 ，“我们要第一时间受理企业提出的问题，实现秒接、秒应、周办结” 。一大批像“服务员老赵”这样的助企干部 ，坚持24小时“接单” ，随时回应企业需求。

　　长春新区灵活运用国家赋予 的“先行先试”政策，探索实施了一系列审批服务改革 ，形成了一批可复制 、可推广的做法。他们在全省率先推行“标准地+承诺制”改革，对于“标准地”投资项目，实行一次性告知 、一次性承诺 、一次性办结 的方式，全面容缺、联合审批 ，项目审批速度和服务效率大幅提升 。

　　以“东北最优、全国一流”为追求 ，长春改善营商环境 的成效逐渐显现 ：2020年成为全国营商环境提升最快的10个城市之一 、网上政务服务能力提升最快 的5个城市之一 ；2021年10月，在全国城市信用状况监测排名中 ，长春在36个省会及副省级以上城市中居第10位；2021年，全市市场主体数量达到130.6万户 ，位列东北4市之首……长春“审批不见面 、办事不求人”政务服务新模式 、深化商事制度改革成效还受到国务院肯定。

　　营商环境没有最好 ，只有更好 。长春人清醒地认识到 ，虽然近年来改善营商环境 的努力初见成效 ，但对标“国内一流” ，仍有不小差距 ，还需要付出更多努力。“我们将深入贯彻落实党 的二十大精神 ，以政务环境为基础，以市场环境为核心，以法治环境为保障，全力打造东北领先、国内一流、对标国际的营商环境，进一步增强城市吸引力、竞争力。”长春市委副书记 、市长王子联表示。

　　“由于地理区位 、自然条件等因素，东北地区包括长春在发展产业中经济成本较高，具有天生 的劣势 。”吉林省社科院副院长丁晓燕分析说，我们要正视劣势 、创造优势 ，只有通过营商环境 的不断改善，才能形成“洼地效应” ，促进项目、资金 、技术、人才等生产要素不断聚集 ，推动区域经济高质量发展。

　　东北振兴 ，事关全局 。今年8月，习近平总书记在辽宁考察时强调，党中央高度重视东北振兴。党 的十八大以来，党中央深入实施推进东北振兴战略，我们对东北振兴充满信心 、也充满期待。金秋10月 ，在党 的二十大报告中，习近平总书记对深入实施东北振兴战略提出了新的要求，作出了新 的部署。

　　11月23日，中共长春市委召开十四届四次全会，审议通过《关于全面贯彻党的二十大精神在中国式现代化进程中开创长春振兴发展率先突破新局面 的意见》，要求各级党组织扛起政治责任，推动党 的二十大精神在长春落地生根 、开花结果。

　　期望殷殷，征程漫漫。长春人深知，惟有深化改革、加快发展 ，勠力同心 、勇毅前行，方能不负重托 ，率先突破。

　　（调研组成员：张曙红、李己平 、曾金华、黄俊毅、马洪超 、王玥、李彦臻）

军事科学院徐馥芳 ：要有勇闯科技“无人区” 的胆识******

　　光量子干涉实物图。图片来自新华社

　　党 的二十大报告在总结十年来 的重大科技创新成果时 ，再一次提到了量子信息。近年来，“墨子号”“九章”“祖冲之号”等一批量子信息领域 的成果集中涌现，我国量子科技实现从跟跑、并跑，到部分领跑的重大历史性飞跃，量子科技发展的体系化能力正在稳步建立 。

　　量子力学自1900年诞生以来 ，打开了人类认识世界 的一扇新的大门 。第一次量子革命，量子力学催生了晶体管、激光等重大发明。近年来，以量子计算和量子通信为代表的第二次量子革命兴起，极大地影响和改变着人类的生活 。

　　本期科技访谈录 ，我们邀请到军事科学院量子技术方向学科带头人、国防科技创新研究院前沿交叉技术研究中心副研究员徐馥芳，请他谈一谈神奇 的量子世界，展望量子科技发展的宏阔未来 。

　　量子之美，美在未知

　　记者：习主席在党 的二十大报告中，把量子信息列入新时代十年重大科技创新成果之一。量子信息 是什么？它和我们经常提及 的量子科技有什么关系 ？如今我国在量子信息领域都取得了哪些重要成就 ？

　　徐馥芳 ：量子信息是量子物理学和信息科学交叉催生 的技术领域 。它利用微观体系的量子效应 ，实现信息的高灵敏感知、安全传输和高速处理。量子信息主要包括量子通信 、量子计算和量子精密测量等3个典型技术分支 。

　　量子科技是一个更宏观 的概念。它指 的 是量子力学建立后催生和发展起来的一系列科学与技术。随着量子信息技术 的发展 ，量子科技发展进入新阶段 ，第二次量子革命兴起。这 是一次巨大 的飞跃 ，直接或间接改变和提升着人类获取、传输和处理信息 的方式和能力 。

　　近年来 ，我国在量子信息领域取得了很多重大成果 。在量子通信领域，我国实现了光纤量子保密通信应用演示与验证的“京沪干线”，成功发射了“墨子号”量子卫星；在量子计算领域 ，我国实现了“九章”光量子计算原型芯片和“祖冲之号”超导量子技术原型系统；在量子探测领域 ，我国多个单位研制的冷原子干涉重力测量样机在国际重力比对试验中都取得了优秀成绩 ，针对水下目标探测的量子磁力探测样机已经针对典型场景开展了测试 ，等等 。

　　记者：我们知道，量子力学是描述微观物理世界的理论 。在您的眼里，又或者说在您 的想象里，量子世界有多美 ？

　　徐馥芳 ：量子世界之美 ，在于它 的神秘与未知。在量子 的概念提出之前，我们对微观世界的认识，往往基于对宏观世界 的理解之上 。受到物理学自身限制，我们无法直接观测微观世界 ，甚至借助光学、电子学显微镜等也只能观测到皮毛 。如今，了解过量子测量的我们都知道 ，量子测量会对被测量子系统产生影响 ；处于相同状态的量子系统被测量后可能得到不同 的结果 。这种因果颠倒 的试验结果听来近乎玄幻，也是诸多科学家无法用经典物理学理论解释黑体辐射实验 的原因 。

　　在量子世界，很多经典物理学中不存在 的物理状态变得可能。量子力学直接颠覆了我们对整个世界的认知 。一个全新的世界在我们面前徐徐打开，太多的未知等待着我们去探索 。这怎能不令人欣喜？

　　如今，还有许多物理现象难以被我们理解 ，比如量子隧穿 、电子自旋、电子轨道跃迁 、单电子自身干涉、测量导致 的坍缩、共轭物理量无法同时精确测量（海森堡测不准原理），等等。这些都 是量子世界里 的一扇扇神秘 的“大门”，一旦打开走进去 ，里面可能是一个更加幽远深邃的“洞天”。

　　但 是，量子世界 的神秘，或者说对量子世界的疑惑 ，并不足以使我们怀疑量子力学 。量子力学 的一部分已经得到实验验证 ，基于量子力学发展起来的科学与技术 ，已经极大地改变了我们的社会，并将继续服务于人类社会生活 。

　　量子概念图 。资料图片

　　对未来世界的影响，将远超你 的想象

　　记者 ：有句俗话说，“遇事不决，量子力学” 。量子似乎已经走进了人们 的日常生活，又似乎还很遥远 。您怎么看 ？

　　徐馥芳 ：很多时候 ，我们会觉得量子力学离我们很远。这一略带神秘 、略显高深 的学科 ，告诉我们微观世界中存在一些超导 、超流 、纠缠等神奇的量子效应 ，一般人很难理解。虽然一直都在说量子科技正在走进我们 的生活，但 是这一过程，往往以基础科学的形式在起作用 。量子力学指导和推动了电子技术和信息技术 的发展 ，但 是我们 的科学家 、工程师和用户并不一定需要对量子力学懂太多 。传统的学科还在将技术进一步推向前沿，仍有在不引入量子力学 的情况下的进步空间。或者更直白地说 ，期望改变世界的量子信息技术 ，目前许多还停留在实验室阶段或者初步应用阶段，有待进一步突破 。

　　另一方面，量子力学其实离我们又很近。我们周围 的物质，包括我们 的身体和大脑都 是由原子分子构成 的，它们在微观上遵守 的 是量子力学的规则 。我们享受的现代科技产品，手机 、电脑等都是量子力学指导 的产物。近年来，随着量子信息技术的快速发展 ，量子通信、量子计算、量子精密测量领域都取得了一些重大进展，相关 的科技产品正在加速走进我们的生活。

　　当然 ，我们更需清醒地看到 ，量子技术在向世界展现出其强大能力和发展潜力 的同时，也面临巨大挑战。这其中 ，不仅有来自对量子态 的长时间维持和精确调控等人类改造世界能力 的挑战，更牵扯到物理学基础理论等人类认识世界能力的挑战。也许，还需经过漫长的时间 ，有新材料、新机理等特殊契机出现后，量子技术才能真正向世界显示其威力。

　　记者：请您设想一下，量子信息技术会给我们的未来生活带来怎样的改变 ？

　　徐馥芳：量子信息技术对未来世界的影响 ，将远超你的想象。在量子信息技术 的3个分支中，量子精密测量和量子通信发展得相对成熟 ，已经从实验室“飞入寻常百姓家” 。而难度最大 的量子计算 ，发展仍处于早期阶段 ，距离商用普及仍有较长距离 。我们乐观估计 ，还要20年以上 的时间才能实现 。

　　量子计算 是量子信息技术中最综合 的一个技术分支，也 是对信息技术冲击最大的一个分支 。从算盘时代发展到冯·诺依曼架构的电子计算机时代 ，人类社会发生了翻天覆地的变化 。从经典计算机到量子计算机 ，“量子比特”取代了经典 的“比特”，量子计算机在理论上具有秒杀所有传统计算机的计算能力 。可以想象，一旦通用量子计算机发展起来 ，人类社会又将再次经历巨大变化。网络信息安全、大数据和人工智能、化学生物制药 、金融工程、智能制造等领域都将因为量子计算机 的巨大信息处理能力，发生颠覆性改变 。

　　有没有勇闯科技“无人区”的胆识，决定了我们未来能走多远

　　记者 ：在钻研量子技术 的道路上 ，您遇到最艰难的挑战 是什么？

　　徐馥芳：从我 的经历来看 ，最艰难的往往是起步阶段。我们这个团队 是伴随着2017年新军事科学院调整组建而成立的一个研究团队 ，刚刚成立时 ，团队只有几个人，来自全军不同 的单位 。我还清楚记得 ，大家刚来到单位的时候，办公场地都是临时借用的 ，第一份项目申报书，是在临时租借 的宿舍中完成的 。但大家都没有被这些现实困难吓倒 ，科研经费有限 ，就省吃俭用买设备买器件；团队人才短缺，就想方设法引进、培养青年人才……几年时间过来了，我们的团队已经相对稳定成熟，科研条件有了很大改善，也取得了不少研究成果 。

　　回顾这段从零起步的创业历程，我最大感触 是 ，我们这一代科研人员赶上了一个好时代 。在国家高度重视科技创新的大背景下 ，在党中央和中央军委 的相关政策扶持下 ，在军事科学院良好 的科研氛围下 ，我们团队可以瞄准一个目标 ，心无旁骛地共同努力。在这种环境下 ，拼搏也成为内在的自发本能。

　　记者：您认为，研究量子技术和其他科学技术有什么不同？研究量子技术需要怎样的科学精神？

　　徐馥芳：由于量子物理的概念与宏观世界完全不同 ，从事量子技术研究需要经过科学的系统训练 ，接受其独特 的逻辑和技术方法 。量子力学是一门完备 的 、严谨的科学。没经过系统训练 ，利用学习到的部分量子概念 ，结合自己的现实经验看待或处理问题，很容易走入歧路，产生错误观点 。

　　现在社会上对量子技术存在着两种极端理解：一种 是认为量子技术是骗子技术 ，所有的都 是假的 ，不认可量子力学的正确性，或者认可量子力学但不认可量子技术；另一种认为量子技术 是万能 的 ，会彻底颠覆现在 的电子技术和信息技术 。这两种理解毫无疑问都是错误 的 。量子力学 是一门基础学科 ，我们需要理性认识基于量子力学发展起来 的量子技术 ，尤其是方兴未艾的量子信息学。它 是一门全新 的交叉学科 ，它 的发展将成为我们传统信息技术的有力补充 ，并成为信息技术深化发展 的基础。

　　从我长期从事量子技术 的经历来看，我认为 ，研究量子技术，一是需要科学严谨 的态度，能够严格依据量子理论进行推理和验证，进行试验设计和现象解释 ；二是需要前瞻的洞察力 ，量子世界的现象和规律与我们熟悉 的经验世界完全不同，对研究中碰到的问题 ，必须敢于大胆假设，勇于创新 ，小心求证 ；三是需要持之以恒 的韧劲，在研究量子信息技术时，科学难题和工程技术难题同在 ，很多时候在短期内都难以出重大应用成果。中国古人常讲“十年磨一剑”，但在这个领域，有可能十年都难磨一剑 ，所以必须沉下心来埋头苦干。

　　在科学研究上 ，有时看似下 的 是慢功夫，实则走 的 是快车道。量子技术 是一门非常前沿且深奥 的学科 ，目前虽然已经有了一些研究成果，但还有更多 的“无人区”等着我们去探索。当我们与世界同行站在同一起跑线上 ，有没有勇闯科技“无人区”的胆识 ，决定了我们未来能走多远 。

　　文字整理：张志华