手机APP弹窗关不掉 ？加力整治 ！******

　　原标题：开展乱象整治专项行动，规范应用软件预置行为

　　手机APP弹窗关不掉？加力整治！

　　移动互联时代，即时通讯 、网络视频 、在线购物、新闻资讯等各类移动互联网应用程序（APP）在快速发展的同时也滋生了种种乱象 。近日 ，有关部门接连出台相关举措，开展专项行动 、印发联合通告 ，为APP领域 的健康规范发展加码发力 。

　　APP领域乱象时有发生

　　关不掉 的弹窗广告、山寨APP以假乱真、未经同意强制捆绑下载 、难以卸载 的预置程序……眼下，APP领域乱象严重影响了用户体验 。

　　弹窗广告是用户遭遇 的普遍问题 。“APP投放广告本身没问题 ，但现在打开APP都不敢动手机，因为有时候稍不注意晃一下手机 ，就跳进了‘摇一摇’广告 。”网友“小花一朵”说。

　　此外，有些APP页面里“关不掉” 的广告也实在令人糟心 。不少网友表示遇到过“虚假关闭按钮” ，本以为点了关闭 ，实际上还 是跳转到了外部页面 。

　　中国互联网络信息中心数据显示 ，截至2022年6月 ，中国市场上监测到的APP数量为232万款。海量 的应用数量也给不少山寨APP带来了可乘之机 。“有些山寨APP图标和正版APP十分相似 ，一不注意就容易下载错了 ，最终导致信息泄露甚至 是经济损失 。”网友“柒柒”说。

　　黑龙江哈尔滨银发网友吴淑琴说 ：“我们老年人使用智能手机本身就 是一个学习的过程，很多操作都不熟悉 ，有些细微 的操作也容易忽略，因此下载APP 的时候更容易遭遇捆绑下载。没用的APP在手机里不仅侵占手机空间，还让手机越用越慢。”

　　一项针对手机预置软件 的调查显示，62.21%的受访者反映手机预装软件数量多且占用内存，自己日常很少使用，会删除其中绝大部分。在预置软件数量方面，有些型号的手机在出厂时就已预置了多达56个应用程序 。

　　业内人士认为 ，预置APP不仅让人眼花缭乱，大部分也缺乏实用价值。“删都删不掉”的预置APP背后实则 是手机厂家和软件运营方的联合操作。

　　政策监管有新招

　　近日 ，为规范移动互联网应用程序信息服务管理 ，深入治理APP、小程序等应用程序乱象，进一步压实应用程序分发平台主体责任 ，促进行业健康有序发展 ，国家网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动。

　　此次专项行动加强移动互联网应用程序全链条管理 ，全面规范移动应用程序在搜索 、下载 、使用等环节 的运营行为 。其中 ，搜索查找环节将重点打击“山寨APP”、从严整治虚假排名 、全面净化页面呈现、严格规范备案要求。在下载安装环节，将集中整治强制、捆绑下载安装；坚决惩处应用程序“挂羊头卖狗肉”规避监管；严厉打击以赚钱为诱饵诱导用户下载 。针对运行使用环节，将集中治理弹窗问题 、严格规范功能设置、严厉打击诱导充值。

　　据悉 ，此次专项行动将以加强分发平台规范管理为抓手，抓好重点平台，对问题突出 的应用程序分发平台加大整治力度。

　　为进一步规范移动智能终端应用软件预置行为 ，保护用户权益，提升移动互联网应用服务供给水平，构建更加安全、更有活力 的产业生态，促进移动互联网持续繁荣发展，工信部 、国家网信办日前联合印发《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》（简称《通告》），自2023年1月1日起执行 。

　　《通告》明确，移动智能终端应用软件预置行为应遵循依法合规、用户至上、安全便捷 、最小必要 的原则 ，依据谁预置 、谁负责 的要求 ，落实企业主体责任，尊重并依法维护用户知情权、选择权，保障用户合法权益 。生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载 ，并提供安全便捷 的卸载方式供用户选择。实现同一基本功能的预置应用软件 ，至多有一个可设置为不可卸载。

　　建立长效监管机制

　　针对APP领域 的各类乱象 ，有关部门一直在持续升级监管 。据统计 ，从2019年12月至2022年10月 ，工信部累计通报了26批关于侵害用户权益行为 的APP，逐一列出详细问题，严格限期整改 ，并对未按要求完成整改 的APP进行下架处理 。

　　针对用户反映强烈 的APP开屏弹窗信息“关不掉 、乱跳转”问题 ，工信部在2021年全年累计开展12批次技术抽检，通报了1549款违规APP，下架了514款拒不整改的APP 。

　　在涉诈风险提示方面，2022年11月以来，工信部反诈专班已在官方公众号上发布了20多期涉诈高风险APP名单 ，为广大网友提示了包括以山寨APP为代表 的仿冒类诈骗以及彩票类诈骗、贷款类诈骗等多种APP涉诈类型 。

　　经过多轮整治 ，APP行业乱象已有改观，但仍有部分软件运营方 、分发平台通过“打擦边球”或是一些违规“新花招”逃避监管 。

　　专家表示 ，APP行业 的规范和监管需推动各方实现协同治理 ，建立长效机制。一方面，APP的运营 、分发、使用涉及诸多环节 ，软件运营方需以用户为中心，依法依规安全经营 ；分发平台要加强审核把关 ，设立准入门槛 ；用户需加强自我保护意识 ，善用相关举报平台；监管部门则要严格监督 ，对相关乱象予以及时的指导和规范。另一方面 ，网络世界发展日新月异 ，APP领域的各类乱象也并非静止不变。因此，要在协同治理的基础上建立长效监管机制 ，既要抓落实防反弹，也要不断甄别和应对新乱象 ，促使APP领域真正实现健康规范 的可持续发展。（徐嘉伟）

中国代表呼吁国际社会继续支持伊拉克打击恐怖主义******

　　中新社联合国2月2日电 联合国安理会2日举行伊拉克问题公开会 。中国常驻联合国副代表戴兵在会上呼吁国际社会继续支持伊拉克打击恐怖主义，肃清“伊斯兰国”等恐怖极端势力 ，防止其回流蔓延 ，巩固来之不易的反恐成果 。

　　当天 ，联合国秘书长伊拉克问题特别代表亨尼斯-普拉斯哈特作通报。她表示，约三个月前 ，伊拉克国民议会选举产生新一任总统并确认新一届政府构成 ，结束了长达一年多 的紧张局势 、政治不和与权力较量 。她敦促伊拉克政界把握机遇期 ，处理好腐败 、安全、社会发展、公共服务等问题，让这个国家彻底摆脱不稳定与脆弱 的循环。

　　戴兵发言说 ，当前，伊拉克安全形势依然严峻，恐怖残余势力仍在不断发动不对称袭击 ，造成包括平民在内的人员伤亡。联合国收集“伊斯兰国”在伊罪证调查组要尽快向伊拉克移交所收集证据 ，助力伊拉克根据本国法律将恐怖分子绳之以法 。中方欢迎伊拉克持续推进叙利亚霍尔营地内伊拉克公民 的遣返和安置工作 ，敦促有关国家像伊拉克一样负起责任 ，尽快推进在伊外国恐怖作战分子及其家属 的甄别和遣返。

　　戴兵表示，根据秘书长报告，战争遗留爆炸物和简易爆炸装置持续造成伊拉克平民伤亡， 是伊拉克儿童伤亡的主要原因。这些爆炸物很多都 是二十年前战争留下来的 ，当年发动战争的国家应该主动站出来，在帮助伊拉克扫雷、援助受害者等方面拿出实际行动 。

　　戴兵说 ，伊拉克 的和平离不开稳定 的地区环境。中方多次强调，伊拉克不是地缘争夺 的博弈场 。中方支持伊拉克同地区国家发展睦邻友好关系 ，共同应对跨境挑战 。中方呼吁有关各方尊重伊拉克主权、独立和领土完整，通过同伊拉克政府开展合作 的方式解决自身安全关切。

　　戴兵说，过去几十年 ，伊拉克饱受战争冲击 ，人民历尽苦难。国际社会应当积极帮助伊拉克重建基础设施 ，加快经济社会发展 ，增进民生福祉 。联合国伊拉克援助团(联伊援助团)等联合国在伊机构要把资源和精力更多投向伊拉克人民最需要的优先领域，按照授权和彼此分工开展工作，充分发挥国家工作队的作用。今年 是联伊援助团成立20周年 ，有必要以此为契机，在征求伊拉克意见基础上，对联伊援助团工作和绩效进行系统总结和评估 ，并就特派团中长期前景进行认真研究 。

　　戴兵说，中方将继续坚定支持伊拉克维护国家主权、独立 、领土完整 ，将继续支持伊方开展经济重建，帮助伊方恢复工业、改善民生 、实现可持续发展 。中方愿同国际社会一道 ，为伊拉克长治久安 、为地区和平发展作出积极贡献。(完)