加快实现高水平科技自立自强******

　　作者 ：彭绪庶（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 、数量经济与技术研究所信息化与网络经济研究室主任）

　　党的二十大报告提出，“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场 、面向国家重大需求 、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强” 。科技自立自强 是提升供给体系质量 、保障产业链供应链安全的关键 ，能够为构建新发展格局、实现高质量发展提供战略支撑。目前 ，我国已经成为具有重要影响力的科技大国 。到2035年，我国发展 的总体目标包括“实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列” 。

　　总体来看，我国实现高水平科技自立自强的条件基本具备。首先，我们党高度重视科技事业 ，为实现高水平科技自立自强提供了坚强保障。进入新时代，我们党坚持实施创新驱动发展战略 、把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。习近平总书记强调 ，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局 、推动高质量发展，必须深入实施科教兴国战略 、人才强国战略、创新驱动发展战略 ，完善国家创新体系 ，加快建设科技强国 ，实现高水平科技自立自强。其次 ，增加科技投入和加强基础设施建设，为实现高水平科技自立自强奠定了坚实物质基础。我国研发投入规模和投入强度连续多年保持稳定增长 ，科技人才质量稳步提升，重大科技基础设施布局建设不断推进 。再次 ，科技创新实现突破性进展 ，为实现高水平科技自立自强奠定了坚实技术基础。近年来 ，我国科学论文数量和质量不断提高，基础研究 、前沿研究和关键核心技术攻关能力取得巨大进步 ，知识创新和技术创新影响力均已跃居国际前列 。

　　但还要看到 ，加快实现高水平科技自立自强，仍然面临诸多问题和挑战。如 ，研发投入规模总量不足 ，基础研究和企业支出占比较低，基础研究和原创性重大创新成果战略支撑作用不强 ，等等 。

　　立足新发展阶段 ，需要制定更精准、更有效的政策措施，完善体制机制 ，探索有效路径 ，加快实现高水平科技自立自强。

　　其一，完善战略性 、全局性和系统性创新布局 。实现高水平科技自立自强 是长期目标，不可能一蹴而就 ，也难以靠短期突击实现 。要加快在“卡脖子”领域补齐短板，在并跑 、领跑和优势领域锻造长板 ，坚持关键技术攻关和基础研究并重 。既要立足当前 ，着力攻关和破解制约发展的“卡脖子”技术等紧迫问题，也要着眼长远，找准发挥新型举国体制优势实现更多重大突破的路径，加强基础科学和前沿科技等“无人区”领域创新顶层设计 ，探索建立需求导向型创新、任务目标型创新和兴趣导向型创新相结合 的创新模式 。

　　其二 ，为科技攻关提供组织保障和人才保障 。实现高水平科技自立自强 ，不仅要啃下“卡脖子”技术等硬骨头，还必须在颠覆性技术领域走在国际前列 。这就必须要有适应科技发展趋势的国家重点实验室、综合性国家科学中心、国家高端智库 ，以及高水平新型研究型大学和科技领军企业 。要强化国家战略科技力量，完善空间布局 ，加强投入和领军人才队伍建设 ，提高重大科技任务的攻坚能力 。

　　其三 ，在科技体制改革“深水区”加力攻坚。改革是点燃科技创新引擎的点火系 。解决研发经费投入和执行结构不合理、效益不佳等问题，完善科技成果和科技人才评价制度，强化企业创新主体地位，都需要在制度安排、政策保障 、环境营造等方面下真功夫。只有通过深化体制改革 ，完善科技自立自强 的制度保障，才能真正形成科技创新和制度创新“双轮驱动”效应 。

　　其四，加强创新链产业链融合发展 。要消除基础研究与应用脱节、科研与经济“两张皮”现象，提高科技创新质量和效率 。既要重视科技成果转化 ，打通从科学研究到开发研究再到应用的链条 ，同时也要强化需求导向和市场导向 ，围绕产业链布局创新链 ，让市场在创新资源配置中起决定性作用 ，促进产业链上下游、大中小企业等的深度融合，形成科技创新合力。

　　其五 ，加强国际科技合作。开放创新是当今科技创新的趋势和实现高水平科技自立自强的必然选择。一方面 ，要发挥我国产业体系健全完备 、供应链保障水平高 的优势 ，深化供给侧结构性改革 ，发挥超大规模市场优势 ，形成对全球要素资源的强大吸引力 。另一方面，也要主动“走出去”，积极参与全球科技创新治理，全方位、多角度探索国际科技合作新路径新模式。

预计2022年全国粮食收购入库4亿吨******

　　新华社北京1月11日电（记者王立彬）据国家粮食和物资储备局预计 ，2022年全国各类粮食企业累计收购粮食4亿吨左右，与近年来平均水平相当。

　　国家粮食和物资储备局局长丛亮11日在全国粮食和物资储备工作会议上说 ，2022年全国粮食和物资储备系统坚决扛稳保障粮食和物资储备安全政治责任，在国际粮价大幅波动的情况下国内粮食市场保持总体平稳 ，国家储备实力进一步增强，应急救灾物资保障及时有力，各项重点工作取得新成效，为维护经济发展和社会大局稳定发挥了积极作用 。

　　据介绍 ，2022年各地统筹抓好市场化收购和政策性收购 ，夏粮和早籼稻旺季收购圆满收官 ，秋粮旺季收购平稳有序 ，牢牢守住了“种粮卖得出” 的底线 。通过精准落实调控措施 ，稳步推进政策性粮食公开竞价销售，有力保障了市场供应 。与此同时，粮食购销领域专项整治深入推进 ，一系列制度文件出台 ，动态监管系统覆盖全部中央储备粮储存库点，29个省份实现省级储备信息化全覆盖，穿透式监管格局初步形成 。

　　2023年，全国粮食和物资储备系统将围绕稳增长、稳就业、稳物价，加强风险预判和战略预置，保持粮食市场平稳 ，服务能源资源保供。有关部门将积极引导多元主体入市收购，及时批复启动最低收购价执行预案 ，牢牢守住“种粮卖得出” 的底线；完善新型监测预警体系 ，密切监测国内外粮食、能源 、资源市场运行态势 ，稳定市场预期 ；统筹做好政策性粮食投放，增加市场有效供给 ，根据调控要求适时做好储备投放 ，维护产业链供应链稳定。

　　丛亮强调 ，随着春节临近 ，粮油消费将进入旺季 。各地有关部门要加强粮源调度 ，深化产销合作，统筹做好加工 、储运 、配送等各环节工作 ，切实增加绿色优质粮油产品供给 ，更好满足广大城乡居民消费需求 。国家有关部门已于1月11日启动政策性小麦拍卖 ，每周投放14万吨，预计将较好满足企业用粮需求，为粮食市场平稳运行提供有力支撑，确保节日粮油市场平稳运行 。